编者按：2020年全国两会，于5月21日庄严拉开大幕。今年是中国决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是“十三五”规划收官之年。在疫情防控战役进入“下半场”的特殊关键时期，全国两会应时召开，激荡起攻坚克难的坚毅决心，凝聚起疫情防控和事业发展的磅礴力量。全国政协委员、学校副校长温涛教授，全国政协委员、文学院院长王本朝教授，全国人大代表、资源环境学院谢德体教授，为民愿发声，为发展献计，赴京出席盛会。学校官网将及时传递学校代表、委员的“声音”，展现人民当家做主最生动的写照。

 

新冠肺炎疫情暴发以来，关系百姓生活的“米袋子”“菜篮子”总体供应平稳，为战“疫”提供了强有力的后勤保障，农业“压舱石”的作用充分凸显。然而，疫情发展持续对农业农村经济的制约效应也开始显现：一是乡村旅游、农民务工收入受到直接影响。去年上半年，全国乡村旅游总收入8600多亿元，今年肯定大幅回落；由于开工复工延期，农民务工收入受到影响，这部分收入在2019年占其可支配收入的41%。二是流通环节不畅、危机预期将影响到农业生产、畜牧养殖。一些地方为防控疫情封村封路，导致部分农产品出现“卖难”；许多省市关闭活禽交易市场，加上去年“非洲猪瘟”留下的阴影，造成农民对畜牧养殖负面预期。三是物资、人员和社会保障服务准备不足，可能会影响到春耕。为此，建议：

 

强化疫情防控，有序组织农业生产。充分依托基层治理体系做好排查和防控，防止疫情向农业农村扩散，并有序动员农民工抓住留滞乡间的契机就近参加春耕生产。对规模较大的合作社、家庭农场和龙头企业要做好监控，错时采收、分散人流、轮流用工。对疫情防控用工紧张地区，要充分发挥农机作用，组织开展代耕代种代管服务，做好防疫和稳产的协同推进。

 

发挥“互联网+农平台”作用，统筹物流运输调配。依托各地既有“互联网+农平台”，推动以大数据为基础的农产品市场信息公开和服务功能完善，优化关键农资、特殊时期的物流运输调配。鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，对春耕生产资料进行全力物流保障，维护好农业生产的循环系统。

 

强化畜牧业疫病防控和风险管理，稳定市场预期。依法严厉打击非法野生动物市场和贸易，加强鲜活农产品市场的管理和防疫防控。积极推动农业保险覆盖，充分运用金融工具创新分散养殖业风险，形成良性预期。针对性解决饲料供应问题，并利用好中央和地方出台的各项财税金融政策，帮助中小养殖户渡过难关。

 

立足疫情防治，加快农村人居环境整治。以疫情防治为切入点，加速建立健全农村生活垃圾和污水处置体系；全面建设畜禽养殖废弃物的收集、转化、利用网络体系，力争实现养殖废弃物“零污染、零排放”；科学构建农村公共卫生应急、预警、响应机制，提高乡村应对突发公共卫生事件的治理能力，夯实未来乡村旅游发展基础